第787章 皇帝课程之政治课
    五月，京师的天气宜人，太上皇大行的哀伤气氛，隨著春意逐步散去，京师百姓的生活回到了正轨上。
    京师的正轨，就是茶肆中討论国家大事，每一座大明京师的茶肆酒楼，不知道的还以为是走进了內阁的议事堂，茶客们对朝廷重臣们如数家珍，各种“小道消息”传播迅速。
    可以说，当今这个世界，没有一个地方的百姓，能有京师百姓这么强的“键政”热情。
    京师的头条，就是大明的头条。
    五月，京师茶肆的头条新闻，就是法律专务阁老李一元届满，到了决定他是否要入阁的时候了。
    按照约定，李一元已经將《新律纲要》呈於御前，有关新《大明律》的修改工作已经基本完成。
    这份《新律纲要》和新《大明律》，也通过中书门下五房送到了內阁，交给诸位阁老审议。
    苏泽也看到了这份新《大明律》，看完之后，苏泽对李一元也深深佩服。
    太先进了！
    苏泽翻看《新律纲要》，心中暗自佩服。
    原《大明律》包罗万象，从祭祀礼仪到户籍田赋，甚至河道管理都有涉及。
    这部律法过於庞杂，连刑部老吏都难以精通。
    更麻烦的是，许多条文相互矛盾，给司法实践带来混乱。
    李一元的修订思路极为清晰。
    他將整部律法分为三大结构：总纲、上部、下部。
    总纲部分，相当於国本之法，类似於宪法条文。
    这里归纳了国体、皇室、宗藩、国家机构设置等基础性条款。
    比如皇帝与內阁的权责划分、六部九卿的职能范围、地方行政层级等。
    这些过去散见於各种詔令典章，如今首次被系统整理成文。
    这对於一个国家的运行，是极为重要的。
    国家管理的事务也是在不断变化中的。
    比如在开海之前，就没有管理海贸的事务，那么新事物出现，到底由谁管理，这是一个很重要的问题。
    此外还有一些事务，比如原本大明混乱的税收体系，国库和內帑彼此纠缠，责权如何划分，这都是非常重要的。
    总纲就是解决这些问题的。
    有了这部总纲，以后各司衙门的职权就明確了，以后事权和责权划分就有了法令依据。
    这等於说，李一元在法律层次上，重新梳理了大明的底层结构。
    虽然这些改革一时半刻看不出什么，但是却算是夯实了大明的地基。
    当然，李一元也不是全能的。
    在新法中，对於內阁的地位还是不明確的。
    这也是没办法的事情，大明传统的惯性还在，千百年对相权的制约也一直在发挥作用，公然明確內阁的宰相机关地位，这会遭到巨大的反对。
    所以在这部新律中，虽然明確了內阁对於六部九卿衙门的领导权，但是也没有將之提升到相权的高度。
    同样含糊的，还有苏泽这个中书门下五房。
    不过苏泽对此倒是无所谓。
    其实如今的中书门下五房，权力上有些畸形了。
    因此在自己的存在下，中书门下五房的权力有些过大。
    这也是没办法的事情，这不是一两条法律能够改变的。
    上部为刑事法律。
    谋杀、盗窃、贪腐、叛乱等重罪在此明確界定。
    量刑標准也做了细化，减少了“酌情处理”的模糊空间。
    尤其是引入了“罪刑法定”原则，禁止比附援引，杜绝了官员任意解释的可能。
    下部为民商法律。
    田宅买卖、契约纠纷、继承分割、商事纠纷等民事条款归於此。其中还增设了专利、商標、船舶登记等新兴事务的条文，明显是为適应开海后的贸易环境。
    苏泽注意到，李一元还引入了“法不溯及既往”的条款。
    新律实施前的行为，按旧律处置；实施后的行为，才適用新律。这避免了法律变动引起的混乱。
    此外，新律明確区分了“公诉”与“自诉”。
    命案、贪腐等由官府主动追查；
    田產、债务等纠纷则需事主自行告诉。
    这既节约了司法资源，也给了民间解决纠纷的通道。
    然后是公诉检察官制度，和地方警察制度，这些都被写入到了新律之中。
    苏泽合上纲要，看向內阁方向。
    这样的律法结构，已接近近代法典体系。
    李一元不仅完成了修订，更完成了一次法律编纂的革命。
    如今的大明律，有宪法、刑法、民商法的部分，这放在一个近代国家，都是非常先进的法律体系了。
    更不要说，李一元和大理寺卿戴才推动的警检法改革，更是近代国家司法体系的通用底层框架。
    一旦落成，大明的司法建设必然要更进一步，甚至可以说，这一两百年內，估计没有国家的司法体系，能追上大明的高度。
    但是李一元在转任正式阁老的时候，却遇到了阻力。
    专务阁老转正並非是第一次了，但是雷礼转正，是靠著治水成功的功勋，而且雷礼在入阁之前，没有和李一元那样，对著君臣百姓立誓三约。
    李一元是当真君臣百姓立下入阁三约的，如今到了他转任的时候，到底三约有没有完成，这个入阁仪式要怎么走，產生了巨大的爭议。
    首先就是这入阁三约，应该由谁来判定的事情。
    吏部跳了出来。
    吏部尚书杨思忠上奏，所谓专务阁老，其实就是“权知阁臣”，既然是权知，那按照当年的制度，权知转正的评价工作，七品以下归属於中书门下五房，七品以上的归属於吏部。
    也就是说，李一元的转任与否，应该由吏部先拿出评判意见来。
    这自然遭到了一部分官员的反对。
    但是吏部在这件事上，態度十分的强硬。
    而杨思忠的威望之高，是六部九卿衙门之首，他如今跳了出来，强压下会加剧阁部之间的对立情绪。
    事情竟然就这样僵住了。
    苏泽听闻消息之后，也没想到事情会变成这样。
    其实苏泽並不反对吏部考核。
    既然阁臣入阁立约了，那转任的时候考评也是应该的，否则这立约还有什么意义？
    大明也需要这样的一套程序。
    但是杨思忠会公正考评吗？
    苏泽心中也没底，他也听说过杨思忠和李一元的私人恩怨，在这件事上杨尚书会以大局为重吧？
    应该吧？
    但是苏泽不敢赌。
    李一元编写的新律，可以说是和他的政治生命捆绑在一起。
    若是这一次李一元转任正式阁臣失败，他倾注心血推行的司法改革也就要搁浅了。
    苏泽决定通过系统来“预测”结果。
    苏泽拿出一份奏疏草案，塞进了【手提式大明朝廷】。
    一【模擬开始】
    《附议吏部转任阁臣考核疏》送到內阁。
    你和杨思忠的意见，让內阁默许了让吏部考核阁臣入阁的程序。
    吏部对李一元的入阁誓约进行考核。
    吏部最终的考核结果，认定李一元未能完成入阁誓约，反对李一元转任。
    李一元入阁失败，心灰意冷，向小皇帝辞官，新律改革搁浅。
    ——【模擬结束】—
    【本次模擬已经通过，不需要强行执行。】
    【模擬通过，本次模擬不消耗每月模擬次数。】
    【剩余威望：12800点】
    看到这个结果，苏泽心中一寒。
    好傢伙，如果自己真的支持由吏部考评入阁誓约，李一元就要转任失败了。
    平日里举荐贤才无数的杨尚书，竟然在反对李一元入阁上这么坚决？
    就在这个时候，小皇帝身边的太监张宏过来，请苏泽入宫面圣。
    苏泽知道应该是李一元转任正式阁臣的事情，他立刻跟著张宏走进皇宫。
    一见到苏泽，小皇帝立刻说道：“苏师傅，李阁老於社稷有大功劳，朕欲下旨让他转任正式阁臣，平息阁部纷爭，苏师傅以为如何？”
    苏泽听到小皇帝的话，却沉思了一下说道：“陛下，臣以为不妥。”
    小皇帝意外地看著苏泽，当年李一元入阁就是苏泽力主的，怎么在这个时候反而不支持了？
    苏泽躬身说道：“陛下，阁臣不同於一般臣子，其最重要的根基便是服眾”。天子固然可凭一言而擢升，但若李阁老因此被视作“幸进”，则朝野议论难平。”
    小皇帝皱眉：“李卿修订新律功在千秋，岂能因吏部阻挠而止步？”
    苏泽摇头：“非是阻挠，而是程序。当年李阁老当眾立下三约，如今是否完成，需有公论。若陛下强推，反而坐实了天子私恩”之说，於李阁老声望有损。”
    他向前一步：“譬如商鞅徙木立信。治国首重信”字，朝廷对臣民之信，臣子对朝廷之信，皆源於法度严明、程序公正。今日若为一人破例，他日便无人再信法度。”
    小皇帝若有所思：“可李卿確实完成了新律。”
    苏泽说道：“確实如此，但正因为如此，新律和李阁老转任也捆绑在一起，李阁老也在天下人信服中转任正式阁臣，而新律同样也需要在天下人认可下才能成为天下人都遵从的律法。”
    “所以这一次李阁老转任，才更需要慎重。”
    苏泽的语气逐渐严肃，他说道：“政治之道，“信”为根基。”
    听到苏泽这段话，小胖钧也知道这是苏泽给自己“上课”了，他正襟危坐地说道：“请苏师傅赐教。”
    苏泽说道：“朝堂的事情，陛下自然可以圣裁决断，但是圣裁和圣裁，分量是不一样的”
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    小胖钧皱眉，对此表示疑惑。
    苏泽向小皇帝说道：“陛下，政治的关键在於顺势而为。”
    “皇权行使不可强行违逆眾议，否则损伤的是陛下自身的威信。”
    “此外正如臣所说的那样，没有威信的大臣是做不成事情的，若是违逆了眾议，下面有一万种方法掣肘。”
    小皇帝皱眉，他说道：“那朕就將这些掣肘的人都撤了！”
    苏泽说道：“陛下，撤换大臣自然可以，可若是撤换掉的人，换上去之后依然不配合怎么办？”
    小胖钧愣了一下。
    苏泽嘆息，原时空的万历皇帝就是这样，他手中的皇权虽然强大，可內廷和外廷严重对立，任何事情都要吵上半天，朝廷政务几乎瘫痪，什么事情都办不好。
    此事李一元入阁的事情已经不重要了，苏泽需要在小皇帝心中植入概念，这是一堂重要的“政治课”。
    苏泽说道：“最好的方式，是在关键分歧处保留裁决权，待时机成熟一锤定音，既能解决问题，又能彰显圣断。”
    小皇帝闻言若有所思，隨即举一反三道：“苏师傅此言，让朕想起先帝处理政务的旧事。先帝在时，很少直接强推己见，常让阁部先议出两三方案，再从中择一施行。看似是群臣所议，实则最终所选皆符合圣意。”
    苏泽大为讚许：“陛下悟性过人。这正是治大国若烹小鲜”之理，火候到了，翻动便水到渠成。先帝善用此道，故政令畅通而威信不损。”
    苏泽又补充道：“其实不止先帝，穆宗皇帝也擅长此道。”
    “还有皇祖的事情？”
    苏泽说道：“当年穆宗继位之初，群臣议礼，也是穆宗皇帝紧靠著礼法，又得到了一部分大臣的支持，最终大礼议成功的。”
    小皇帝连连点头，既然自己的父皇和皇祖都是这么干的，他自然也要学习。
    小皇帝点头，又追问当下困局：“那如今李阁老之事，该如何办呢？”
    苏泽早已胸有成竹，从容答道：“李阁老所务乃修订律法，其功过评判，本当以专业为准。既然爭执焦点在由谁考核”，陛下便顺势给出两个选项。”
    他略作停顿，继续道：“可下旨明示，李一元入阁考核，涉及法律专业与官员銓选两项。故命刑部与吏部共议考核標准，各自提出评判方案，限时呈报御前。”
    “刑部掌司法，由其评断新律成效；吏部司銓选，由其核查李一元任期表现。两部各司其职，皆不出权责范围。如此既回应了杨尚书依制考核”之请，也避免了吏部独断。”
    小皇帝眼睛一亮：“两部方案必不相同，届时朕再裁决选用其一，便顺理成章。”
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